近日，滨州市交通运输局发布《滨淄莱高铁（滨州段）方案研究报告编制服务采购竞争性磋商公告》，拟启动滨淄莱高铁方案研究工作。根据发布信息，滨淄莱高铁，预计全长170公里，设计时速350km，从滨州出发，经过博兴、淄博、莱芜，最后到达济莱高铁的莱芜北站；未来，滨淄莱高铁南至临沂台面优配，初步规划线路总长约238公里。
滨淄莱高铁属于2023年11月公布的《山东省人民政府关于印发山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）的通知》“四横五纵沿黄达海”十通道中“五纵”之一“滨临通道”中的高铁通道。
细心的人会发现，将要启动研究的滨淄莱高铁，绕过临朐—沂源—沂水中北部等沂蒙山腹地范围，整体线路为向西凸出的弧形高铁曲线；与此同时，正在建设的京沪高铁二线山东段，自东营南站折向潍坊，再从潍坊北站到安丘、诸城西、五莲北，再向西折回莒县北、沂南、临沂北，也绕过临朐—沂源—沂水中北部等沂蒙山腹地范围，整体表现为向东凸出的弧形高铁曲线。
滨淄莱（临）高铁和京沪高铁二线山东段两大弧形高铁曲线，上接滨州站，下接临沂北站，画出一个近似“葫芦状”的图形，中间“留白”很大，也即两条高铁都没有走直线。
滨淄莱（临）高铁和京沪高铁二线山东段没有走直线，有可理解之处。潍坊、临沂两市一直缺乏南北纵向高铁，过去长期绕道济南北上，并绕道滕州、徐州南下，即北上南线的路线比较拐；而且，山东胶东半岛的经济一直相对发达，人流物流需求旺盛，京沪高铁二线贴近胶东半岛，对胶东经济圈的发展会带来有益影响。滨淄莱（临）高铁向西凸出，则是连接了淄博南部和济南南部重要的产业带，这一带也一直缺乏南北纵向高铁。
从地理地形因素看，无论是正处在研究滨淄莱（临）高铁，还是正在建设的京沪高铁二线山东段，如果走直线穿越临朐—沂源—沂水中北部等沂蒙山腹地一带，工程量很大。从沂蒙山区地形图可以看到，沂蒙山海拔较高的山峰，主要集中在中北部，像鲁山、沂山等都超过1000米，都位于沂蒙山区北侧；临朐和沂源的平地很少，只有少量山间盆地台面优配，其中沂源县平均海拔401米，是山东省平均海拔最高的县，境内有名的山头1983座，有“山东屋脊”之称，沂水中北部也是山地为主，修建难度不言而喻。
其实，在我国高铁桥隧技术十分成熟的今天，山地崎岖造成的困难已经完全能够克服，影响临朐—沂源—沂水中北部修建高铁的因素，主要不是山地多，而是因为存在采空区。
早在2020年11月11日，淄博市人民政府官网公开一批对市十五届人大四次会议代表建议的答复，其中涉及淄博民用机场、轻轨1号线、滨淄临高铁、鲁中高铁等项目。答复中表示：“目前，滨淄临高铁预可研报告已编制完成并上报省发改委。”“淄博至莱芜段线路推荐方案为经我市高新区、张店区、淄川区、博山区至莱芜钢城站，我市提出了过境沂源县的比选方案，经设计单位与沂源县实地踏勘研究，初步拟定在沂源县鲁村镇南泉村附近设沂源西站。从目前了解情况，济莱高铁钢城站已经预留了滨淄临高铁接入条件，另外过境沂源设站方案在途经博山时需穿越多个采空区。综合多方面因素，滨淄临高铁过境沂源争取难度较大。下一步，我们将与沂源县共同做好对上争取工作，力争早日将滨淄临高铁纳入国家相关规划，并争取滨淄临高铁过境沂源。”
从这个答复来看，当初并没有否定滨淄临高铁过境沂源的可能，但因为“过境沂源设站方案在途经博山时需穿越多个采空区”，导致“滨淄临高铁过境沂源争取难度较大。”
在这样的背景下，一条以东北—西南方向连接临朐和沂源的斜线城际铁路规划悄然出现。2023年5月30日，潍坊市交通运输局发布了《山东半岛群多层次轨道交通规划项目预可行性研究报告编制项目招标公告》，项目主要规划内容包括：潍坊经临朐至沂源城际铁路、潍坊北至滨海新区市域铁路、高密至胶州市域铁路和临朐至沂水铁路。潍坊经临朐至沂源城际铁路，自潍坊北站西端引出，向西经昌乐县、青州市东部，在临朐县境内设立临朐西站后继续延伸至沂源县北部。全线共设5座车站，其中潍坊北站为既有车站，临朐西站与沂源北站均为新建车站。线路设计速度为200公里/小时，采用双线电气化铁路标准。
但城际铁路和高铁还是有所区别。据驻地在济南的中铁十四局有关专业人士向笔者介绍：城际铁路和高铁既有联系，又有不同点。运行列车代号不同：高铁是G开头，城际是C开头。高铁主要适用于距离较远的不同区域之间的长干线台面优配，建设里程长达1000km以上。高铁线路上的站间距一般在20km到50km，列车停站较少，线路客流来源辐射范围广。城际铁路是相对近距离城市之间的铁路，在国家路网中一般属支线，非干线，地方主导投资，设计及运营速度没有规定。城际铁路里程不长，一般在50km到200km之间，站点密集，站间距5km到20km之间。
这也就意味着，潍坊经临朐至沂源的城际铁路，和高铁并不是一个概念。此外，《山东半岛群多层次轨道交通规划项目预可行性研究报告编制项目招标公告》中提到的临朐至沂水铁路，属于南北纵向铁路，但根据公布的信息，正线全长129.6公里，设计速度120公里/小时，从速度上说也不是高铁，而是一般铁路。
综上所述，在公布的滨淄莱高铁研究路线和正在建设的京沪高铁二线均已绕过临朐—沂源—沂水中北部等沂蒙山腹地范围的背景下，特别是因为博山存在多个采空区，目前沂蒙山腹地规划建设南北纵向高铁的难度不小。
根据2023年11月公布的《山东省人民政府关于印发山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）的通知》，山东将建设“八纵六横”高速 (城际)铁路网布局方案，其中八纵是：东部沿海高铁、东部沿海城际、京沪高铁二通道、滨临高铁、旅游高铁、京沪高铁、济济城际、京港 (台)高铁；六横是：鲁北高铁、青济郑高铁、济青城际、鲁中高铁、鲁南高铁、临枣菏城际。
2023年11月公布的《山东省人民政府关于印发山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）的通知》中的“八纵六横”高速 (城际)铁路网布局方案。图源：山东省政府官网
从上述已有规划来看，沂蒙山腹地尚存在东西向高铁规划建设机会，其中主要是指“鲁中通道”的鲁中高铁。
2025年山东省政府工作报告指出：今年“铁路，加快建设京沪二通道、雄商等6条高铁，争取提前启动聊邯长、莱临、德商、日照至五莲高铁前期工作，力争尽早开工；全力做好聊城至泰安至莱芜至京沪二通道、滨州（东营）至淄博至莱芜、青岛至连云港至盐城、济枣高铁南延等项目谋划争取。”“聊城至泰安至莱芜至京沪二通道”，就是鲁中高铁的中段，这段经过淄博的沂源、临沂的沂水等沂蒙山腹地范围，这在一定程度上可以缓解南北纵向高铁规划缺失的遗憾。
从高铁网络结构上来看，当前滨淄莱（临）高铁和京沪高铁二线山东段之间还有“留白”。如能否“补链”修建一条从滨州和东营一带起始纵穿沂蒙山腹地直达临沂的南北向高铁？能否绕过采空区，规划建设一条南北向纵向高铁？对经济社会发展意义重大，当地群众一直热盼。
（大众新闻记者周学泽）
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